去年全国劳动争议案件上升98% 劳动争议仲裁呈现新特点

    新华网深圳５月８日电（记者彭勇、吴俊）受金融危机影响，全国各地劳动争议案件急剧上升。记者在人力资源和社会保障部８日在深圳召开的部分省市贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》座谈会上了解到，２００８年全国劳动争议案件同比增幅９８％。同时，集体劳动争议案件集中出现，２００８年平均每起劳动争议案件涉及劳动者２３人。

    人力资源和社会保障部副部长杨志明在座谈会上谈到，《劳动争议调解仲裁法》实施一周年来，有效促进了劳动人事关系和谐和社会稳定。２００８年各级劳动争议仲裁机构共立案受理争议案件６９．３万件，还以案外调解方式解决争议２３．７万件。同时，调解仲裁机构的处理效能得到全面提升，截至２００８年底，全国已设立７５８个实体化仲裁机构，广东、山东、辽宁、浙江、黑龙江、江苏、河北等省进展较快。各地积极将争议处理关口前移、重心下移，将争议化解在源头和基层，有接近一半的争议案件通过调解解决。

    杨志明说，目前调解仲裁工作呈现以下新特点：一是劳动争议案件急剧上升，２００８年全国劳动争议案件涉及劳动者１２１．４万人，是２００７年的１．９倍，超过之前两年涉及劳动者人数之和。二是集体劳动争议案件集中出现。２００８年各级仲裁机构共立案受理集体劳动争议案件２．２万件，比２００７年增长７１％，涉及劳动者人数占案件涉及总人数的４１．４％，平均每起涉及劳动者２３人。三是劳动者由多维诉求向以基本权益保障诉求转变，争议内容大多集中在“三保”，即保就业岗位不流失、保劳动关系不中断、保工资收入不拖欠。四是调处方式更加注重“双维护”。各地按照调解仲裁法规定的“保护当事人合法权益”的原则，将维护劳动者合法权益与帮助企业渡过难关结合起来，多采用和解、调解方式结案。

    杨志明对广东省加大劳动争议调解仲裁工作力度的做法予以肯定，并提出各地要加快推进仲裁机构实体化基本建设，加强相对独立于行政部门的仲裁机构实体化建设；同时要加强基层劳动争议调解组织建设，以柔性化方式及时化解多数简单争议，并探索建立政府主导、各方参与的争议调解工作协调机制。