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南京“清廉局长”购房不付钱 受贿百万元被判刑

2011-06-25 08:17:36   出处:http://js.chinalnn.com/Article/ShowInfo.asp?InfoID=6177   发布人:连云港律师网   浏览:4943

建设局长权力大,改变规划一句话。


  不义之财他要拿,锒铛入狱是代价。


  骆文镇从1999年开始担任溧水县建设局副局长、2002年担任该局局长,他不但见证了溧水县近十年来的城市建设和发展,也在某种程度上影响了溧水县城建的发展。熟悉骆文镇的人觉得他为人比较仗义,平时给人感觉比较清廉。可是,一封群众举报却揭开了这个贪腐局长的真面目,他的落马在溧水县引起不小的震动。南京市中级法院经审理,依法以受贿罪判处骆文镇有期徒刑十二年六个月,没收个人财产人民币50万元。其犯罪所得人民币184.36万元、美元1万元予以追缴,上缴国库。


  5万元,打倒“想干事”的局长


  溧水县通济步行街项目2002年挂牌,2003年底拆迁并开工建设,这项目当时是溧水县最大的城建工程之一,也是溧水城建的亮点工程之一。刚当上一把手局长的骆文镇踌躇满志,很想干一番事业,准备在溧水县城建工作上大干一把。


  通济步行街商业广场共有2个(设计)方案,一个是古典风格的方案,对通济商业街规划方案的选择是建设局的职能。懂行的人都知道,不同的方案意味着不同的造价成本,这对于追逐利润最大化的建筑商来说,直接意味着收益的多少。


  骆文镇当时基于全局的考虑选择古典风格,这更符合溧水全县的整体布局。但他的选择在一个晚上改变了。2003年上半年的一天晚上,就在南京某置业有限公司取得该项目的建设资格后,置业公司老板刘于志找到了骆文镇,希望将步行街方案定为 “现代风格”。“现代风格”的方案建筑面积大,造价相对较低,而且易于销售。刘于志临走的时候,将一个档案袋放到骆文镇家的沙发上,骆推辞一番,最终收下了这装有5万元现金的档案袋。


  5万元钱的作用很快就显现出来。在溧水县党政联席会议上,骆文镇极力说服与会者,建议“通济步行街”项目应采用“现代风格”的方案,会议最终通过了该项建议。这是检察机关查明的骆文镇收受的第一笔赃款,他在一次供述中称,至今都对当时的情形历历在目,当时的犹豫和不安让他至今难忘,他后悔没有守住这道防线导致自己成为阶下囚。


  买房不付钱,借钱也不还


  骆文镇知道开发商要在溧水县有所发展,必须求助于他,他于是利用权力采用空手套白狼的方式大肆敛财。2005年上半年,骆文镇向刘于志提出购买其开发的通济街商业广场两间价值约一百万元的门面房,刘于志同意低价将门面房出售给他。骆文镇得到刘于志低价售房的承诺后,迟迟不办理购房手续,也没有将购房款交给刘于志。到了年底房价上扬,骆文镇所购门面房价格也上涨了不少,骆文镇就让刘于志将房产卖掉。按照当时他给骆文镇的价格,刘于志多卖了约30万元,他将这笔钱悉数交给了骆文镇。


  表面上骆文镇一分钱不出,就拿到了高达30万元的投资收益,其实骆文镇也出资了,只不过他出的是手中的权力。就在同一年,骆文镇用几乎同样的手法,套取了江苏某房地产有限公司董事长李云一的1万美元现金。这年夏天,骆文镇以去欧洲考察而手头没有外币为由,让李云一帮其兑换1万美金。钱兑换好后,骆文镇到李的办公室拿外币时,又说忘记带兑换美元的现金,等有机会再给李送来,可是直至案发,骆文镇都没有把这笔钱给送来。


  只要送钱,规划说改就改


  骆文镇手中掌握着的审批、调整建设工程规划方案、验收房地产项目、发放商品房预售许可证以及拆迁管理等权力,这些都成了他寻租赚钱的工具。只要开发商送钱,他就可以更改建设规划,就可以在建设工程验收时打招呼,就可以提前发放商品房预售许可证。


  2004年下半年的一天晚上,为了将某名苑项目的土地用途由商业改为商住两用,刘于志向骆文镇行贿人民币10万元。骆文镇收钱后,对更改事宜表示会在县政府讨论会上尽量帮忙。某名苑项目的土地变更方案也在之后的县党政联席会议上讨论通过。


  2004年至2006年间,开发商李云一为了某名城项目第三、四、六期规划方案的修改能顺利通过审批,在骆文镇办公室先后4次送给他人民币42万元。


  去年9月10日,南京市中级法院对骆文镇涉嫌职务犯罪一案进行了开庭审理。法院审理认为,骆文镇非法收受他人贿赂共计人民币184.36万元及美元1万元,其行为已构成受贿罪。以受贿罪判处被告人骆文镇有期徒刑十二年六个月,没收个人财产人民币50万元。其犯罪所得人民币184.36万元、美元1万元予以追缴,上缴国库。(文中开发商均系化名)


  多说一句


  骆文镇们造就了“楼倒倒”


  城市建设规划是很严肃、严谨的事情,建设规划的修改应该进行充分的论证。当这些不良开发商用金钱开路要求更改规划的时候,没有人相信他们是为了追求规划的合理性,更相信他们是赤裸裸地追求利益的最大化。正是有了像骆文镇这样的腐败分子,才有了让人们触目惊心的“楼脆脆”“楼歪歪”“楼薄薄”……骆文镇们收取了相比开发商得益少得可怜的贿赂款,却留给所在城市在规划建设上的许多败笔,留给一方百姓诸多不便,甚至是侵害……


                                            编辑:李帅| 中国法制新闻网
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