7.7万亿税收如何用之于民

——半月谈形势展望系列之九

10万元的工资收入，1成多交税

2005年大学毕业到上海工作的女生吕倩，展示了她的工资单：每月工资收入大约9000元，除去个人需要缴纳的养老、失业、医疗保险和公积金共1620元，每月个人所得税701元，拿到手仅为6600多元。

除个人所得税外，吕倩每个月都要购置300元左右的护肤品，高档化妆品的消费税为30％，每个月交税90元；买衣服每月花500元左右，包含17％税率的增值税85元；每个月购买将近200元的书籍，使用100元左右的水、煤气，按照13％的增值税率计算，交税39元；单位没有食堂，吃饭都在餐馆，每个月伙食费1000元，包含了大约50元的营业税。此外，还要缴纳城市维护建设税约18.5元。粗略估计，这些税一年要收11000元左右，占每年工资收入的1成还多。

吕倩所在的企业同样面临着种类繁多的税负。为了避税，公司只能让吕倩收集发票回来报销领取年底的奖金，这让打算买房的吕倩遇到了另一个困难。吕倩看中一套房子，银行要求吕倩提供每个月的详细流水单。“我们年终奖都是用发票报的，税务机关显示交过的税非常少、流水也少得可怜，银行说贷款申请比较难。”吕倩说。

而刚刚购入1套80平方米、总价约130万元二手房的上海白领熊林也是一肚子苦水。由于房价不符合“普通住房”的标准，再加上卖方的税也承担在自己身上，一共缴纳了契税3.9万元，营业税5.55万元，印花税650元，合计约9.5万元。房地产商交的包含了土地增值税、营业税等在内的各种税都通过房价转移给了购房者，所有税款加起来约为房价的1成多。

税收的收益，你享受了多少

另一个关键问题在于，我国税收收入怎么花并不透明。在一家网站调查的5000名普通民众中，有45.7％的老百姓表示“我连自己交了什么税都不清楚”，有51.1％的百姓表示“我交了税但不知道税干吗用了”，仅有3.2％的人选择了“缴税、用途一清二楚”。

一位从英国回来的“海归”告诉半月谈记者，他在欧洲的朋友每个月工资是3000欧元，虽然物价很贵，普通的可乐要5欧元每瓶，“但是他却消费得怡然自得，因为他们的税收大多都投到医疗、教育、住房等社会保障设施，取之于民，用之于民，百姓没有后顾之忧，才会大胆消费”。

清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为，我国税收收入中很大一部分用于了基础设施“铁公鸡（机）”，政府投资应转向中小企业，减轻企业税负，提高百姓消费能力。

财政部网站发文认为，平均工资的持续增长和达到个税起征点人口的逐步增加，是支持个税收入快速增长的主因。然而，在大部分中低收入人群看来，与个人所得税匹配的居民收入增幅却是“镜花水月”。

“这说明我国不同阶层承担的税收负担很不公平，中低收入人群承担了更多的税负。”蔡继明认为，中国的税负总体而言还是比较重的，可以从三个指标上看出：一是居民收入增长速度慢于政府财政收入增长速度；二是居民收入在国民收入中占比逐年下降，而企业和政府收入则逐年上涨；三是居民消费对GDP的贡献率逐年下降。