深圳市公安局关于印发《深圳市公安局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知

深公（经）字〔2008〕65号

各行政区分局、光明分局，市局有关部门：

　　《深圳市公安局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市公安局
二○○八年二月二十一日

深圳市公安局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则

　　第一条  为鼓励社会公众举报破坏社会主义市场经济秩序犯罪活动，严厉打击违法犯罪行为，根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法（试行）》（以下简称《办法》）及有关规定，制定本实施细则。

　　第二条  举报下列犯罪行为，并经查证属实的，依照《办法》及本实施细则规定予以奖励：

　　（一）非法传销和变相传销的；

　　（二）偷税、逃税、骗税、非法伪造、虚开和制造贩卖发票的；

　　（三）侵犯专利权、版权（著作权）和注册商标专用权的；

　　（四）非法用地的；

　　（五）非法制造贩卖有价票证和假币，非法集资、非法买卖外汇的；

　　（六）其他严重破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的犯罪行为。

　　第三条  办案单位根据举报事实和举报人的配合情况，按照以下四个等级完成《举报有功等级报告》，并呈报所在分局、处或支队领导审批，由市局案件受理中心备案：

　　（一）一级举报。认定犯罪事实完全清楚，已直接掌握现场证据并可协助现场侦查活动，举报情况与案件事实完全符合；

　　（二）二级举报。认定有犯罪事实，已掌握部分现场证据并可协助侦查活动，举报情况和案件事实基本符合；

　　（三）三级举报。尚未对犯罪事实进行直接核实，但已取得部分重要证据，仅提供查办线索，不直接协助侦查活动，举报情况和案件事实大致符合；

　　（四）四级举报。有部分证据，但未经过核实，仅为推测性举报。

　　第四条  奖励标准如下：

　　（一）根据举报，通过侦查破案直接追缴、查获可以估价的涉案物品，依据有关鉴定、评估部门对涉案物品的估价对举报有功人员进行奖励：

　　1．对于涉案物品的估价在1万元以上100万元以下且要追究刑事责任的案件，根据举报有功等级分别按挽回经济损失5%-6%（一级举报），3%-4%（二级举报），1%-3%（三级举报），1%以下（四级举报）给予奖励；

　　2．对于涉案物品的估价在100万元以上且要追究刑事责任的大案要案，根据举报有功等级分别按挽回经济损失4%-5%（一级举报），2%-3%（二级举报），1%-2%（三级举报），1%以下（四级举报）给予奖励。

　　（二）根据举报，通过侦查破案直接追缴、查获假币、假金融票证、假发票等难以估价的涉案物品，依据有关部门的规定，结合案件的实际情况对举报有功人员进行奖励；

　　（三）每起案件举报奖励的最高上限原则上不超过30万元。

　　法律、法规、规章对举报奖励标准另有规定的，依照其规定。

　　第五条  举报奖励金按下列程序支付：

　　（一）奖励金额在3000元以下的，在查证属实并经审批后发放；奖励金额在3000元以上且抓获有犯罪嫌疑人的，在检察机关对犯罪嫌疑人做出批准逮捕决定并经审批后发放；奖励金额在3000元以上但没有抓获犯罪嫌疑人的，由案件受理中心根据实际情况提出奖励意见并经审批后发放；

　　（二）各单位案件受理中心根据举报人的意愿提出奖金发放的申请，经分局、处或支队领导审核和市局主管领导审批后，到分局、处或支队案件受理中心领取，并办理签收手续；

　　（三）案件受理中心的直接经办人在发放举报奖金时，现场至少应当2人以上在场见证并签名。举报人领取奖励金时，应在注明案件名称、奖金数额的收据上签名；签名后的收据交由市局和处、支队财务部门保存备查。

　　第六条  除奖励金外，各分局、处或支队可视情况采用立功、嘉奖等其他举报奖励方式。

　　第七条  举报人可委托代理人办理有关事宜。

　　案值巨大、举报人人身安全有严重危险的，举报人可通过电话、信函、互联网等方式举证配合办案。

　　情况特殊的，经市局领导批准，举报人可以采用其他方式领取奖励金。

　　第八条  在举报奖励金发放后，由案件受理中心将《破坏和扰乱社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动案件举报登记薄》、《举报有功等级评定报告》、《奖励申请表》、《奖励呈批表》、《奖励举报通知书》、《举报奖金领取收据》等复印件、被奖励人身份证明复印件资料归档，并按机密等级做好保密工作。

　　第九条  受理举报的部门应当公布举报受理电话、受理范围和奖励金发放情况，方便群众投诉，接受社会监督。

　　第十条  本细则自2008年3月1日起实施。