国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于做好当前国有煤矿安全生产工作的通知

安监总明电〔2008〕7号
 

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：
　　在近期抗击南方雨雪冰冻灾害工作中，国有煤矿尤其是国有重点煤矿企业积极响应党中央、国务院号召，在关键时刻勇挑重担，在落实确保安全生产、确保煤炭供应方面发挥了主力军和顶梁柱作用。这充分反映了国有煤矿企业的大局观念和责任意识，反映了广大煤矿干部职工为国分忧的奉献精神。各企业普遍采取了严密有效的保障措施，主动放弃了春节休假，调整了节日期间的检修安排，在确保安全的前提下坚持正常生产；始终高度重视安全生产工作，越是在生产紧张的条件下越是要坚持安全第一。目前，抗击灾害工作已取得重大的阶段性胜利，国有煤矿企业为两个确保做出了重要贡献。按照党中央、国务院统一部署，下一阶段将转入灾后恢复重建，任务依然繁重，国有煤矿要继续发挥连续作战的精神，确保安全生产，确保煤炭供应。为抓好当前国有煤矿安全生产工作，现就有关事项通知如下：

　　一、各国有煤矿企业必须始终坚持安全第一，落实各项安全责任和措施，严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度；必须始终坚持在核定的生产能力范围内组织生产，坚决防止超能力、超强度、超定员生产。

　　二、春节期间，国有煤矿一直坚持生产，当前，要发扬连续作战的特别能战斗精神，同时要安排好职工休息，防止因疲劳作战、麻痹松懈而滋生事故。春节期间推后计划检修的煤矿，要特别注意加强设备维护维修，以确保设备完好可靠。计划检修要经省级煤炭行业管理部门等统一安排。

　　三、南方遭受雨雪冰冻灾害的煤矿更要制定停电的应急预案，并组织演练，特别要防范因停电造成瓦斯积聚、淹井给安全生产带来的威胁。停电之后必须按预案安排立即撤人，防止停电、停风造成人员伤亡。自备柴油机发电和企业自备电厂发电的，首先要保通风、保排水、保安全。要主动向电力部门汇报沟通、保证供电，没有稳定供电条件的煤矿不能盲目恢复生产。

　　四、要积极督促煤矿企业落实四位一体防突措施，强化煤层区域性防突工作；落实通风、瓦斯管理的各项规章制度，保障矿井通风系统合理可靠；落实安全监测监控系统装备、联网和维护的规定，保障系统完善有效，防范和遏制重特大事故发生。

　　请各省级煤炭行业管理部门及时将本通知传发到辖区内各国有煤矿企业主要负责人。

　　国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局

　　二〇〇八年二月十五日