市政办发〔2008〕13号 2008年1月21日

    市建委、市财政局、市物价局联合报送的《西安市供气和集中供热公网建设资金返还管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

西安市供气和集中供热公网
建设资金返还管理暂行办法

（市建委 市财政局 市物价局2008年1月8日）

    为确保供气和集中供热公网建设资金返还管理工作顺利进行，保障供气、集中供热企业及其用户的合法权益，结合我市实际情况，特制定本办法。
    一、根据《西安市人民政府办公厅转发西安市物价局西安市财政局关于收取城市基础设施配套费有关问题的规定的通知》（市政办发〔2005〕159号）精神，供气、集中供热公网建设资金随配套费一并征收，其中代收供气公网建设资金每平方米15元，集中供热公网建设资金每平方米18元。
    二、西安市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市配套费征收管理工作的行政管理部门。其下属的西安市城建费用征收管理处具体负责我市城六区的配套费征收管理工作。受市建委行政委托，高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良航空基地、航天基地管委会负责各自管辖范围内的配套费征收管理工作。
    三、凡按市政办发〔2005〕159号文规定缴纳配套费的用户，可以享用供气和集中供热服务，供气、集中供热企业可以分别申请使用配套费中每平方米15元和18元的供气、集中供热公网建设补助资金。
    四、供气、集中供热企业与用户签订的供气、集中供热协议，以及用户缴纳配套费的缴费凭据等有效文件，是供气和集中供热公网建设资金结算的必备条件。供气、集中供热企业持上述文件每季度到西安市城建费用征收管理处和受行政委托相应的开发区、基地管委会进行结算，结算结果作为安排返还供气、集中供热公网建设资金的主要依据。
    五、供气、集中供热公网建设资金是城市基础设施配套费的组成部分，要确保专款专用，不得挤占挪用。
    根据供气、集中供热公网建设资金的实际需要及结算数据，市本级配套费返还部分由市建委商市财政局等有关部门，将供气、集中供热公网建设项目列入年度城市维护建设项目投资计划，结余转入下年度或在当年继续调整安排使用，超支部分抵扣下年度支出。
    六、配套费中代收的供气和集中供热公网建设资金系代收资金，不属于配套费减免范围，不予减免。
    七、符合西安市城市集中供热规划，以及《西安市供热管理条例》规定，具备城市集中供热经营资质，单机容量超过29兆瓦（或锅炉单台容量超过40吨/小时）的供热企业属于城市集中供热企业，具备申请使用集中供热公网建设资金的资格。
    八、高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区、阎良航空基地、航天基地管委会各自负责本辖区范围内结算资金的返还工作，如与供气、集中供热企业另有供气或集中供热合作协议的，由双方协商解决。
    九、本市阎良区、长安区、临潼区、周至县、户县、高陵县、蓝田县规划区范围内的配套费返还可参照本办法执行。
    十、配套费返还时间从2005年配套费调整之日（住宅建设项目2005年10月1日，其它建设项目2005年7月15日）起计算。
    十一、本办法自发布之日起试行。